慕容冷月在清冷的性子都有点绷不住了，这是什么鬼，怎么就这么巧呢？自己刚刚逼不得已找个男人托付了终身，还准备以后在找机会培养感情呢。
好家伙，直接找到女帝男人头上，还已经给睡了，并且还是霸王硬上弓的。
她现在也不清楚女帝是怎么打算的，只觉得心头慌的厉害，合欢功必须从一而终才能有机会大成，但是女帝明显先认识他，也不知道关系怎么样。
就这么退出也太不甘心了，看着女帝内心激烈挣扎，算了走一步看一步吧，真合我心意你也别怪我了，要是你们皇室有太子也没这么多事。
还以为自己这辈子婚姻自由呢，谁知到又和皇室扯一起去了，还从联姻关系成了情敌。
“陛下交代，我会用心完成的。”慕容冷月明显没有刚才热情了，一板一眼的回答道。
李婉灵没有多想，又交代道：“我身份还在保密，别说漏了。现在国家没收复，我也没准备完婚。”
慕容冷月点点头道：“陛下如果没有别的交代，我就先走了。”
“嗯，别忘了把玉鸽带上。”
“是。”说完起身出了门，领取了玉鸽后又继续赶回去了。
李婉灵对着门口道：“馨儿在吗？”
“陛下有什么交代？”馨儿进来行礼道。
“把文相和工部尚书等人请来，我要重新制定国策，与民休生养息。”
“是。”
等众人来齐见礼后，李婉灵当先道：“如今乱世，百姓困苦，但是人口又是第一生产力，我准备免除土地税赋。各位爱卿有没有意见？”
文相出列拱手疑惑道：“陛下何意？没有税金我们靠什么养军？百官俸禄又怎么发放？”
女帝不急不缓道：“国家打仗打的是钱粮，因为国库被占，我们底蕴本来就少。人口上在不占优，连兵员都没有了。”
“我决定暂时免除人口税，吸纳难民，山川土地能耕种者分文不取，扩张人口和土地粮食缺口。”
“至于金银，让富商捐款，如能达标者提升其自身地位，打破士农工商阶级固化。放开商业限制，除了盐铁糖粮食等，其他商品不在管制。只要按时交税不犯法律就行。”
文相皱眉道：“陛下心情我能理解，但是王朝律法存在日久，绝对不是朝夕可改。请陛下三思。”
众大臣也拱手道：“请陛下三思。”
女帝也不生气，看向他们道：“各位爱卿都是国家栋梁，我初登皇位也想听听各位意见，不知道各位有什么能教我的，可有什么办法改变现在钱粮缺口，和百姓流离失所的现状吗？”
这...下面众人面面相觑，其中一人拱手道：“陛下不如把盐铁资格拿出来拍卖，这两样东西都是历来暴富行业，定然能在短时间内筹集大量资金。”
女帝看了他一眼，又望向众人道：“有人和他一样想法的吗？”
文相等人立马摇头，也不知道哪来的傻子，还是分明就是不安好心，这几样东西历来在国家手里，吃了什么胆子就敢这样说。
“既然没有，就拉出去砍了吧，不管你是包藏祸心或者愚蠢，既然说出来了都不配活着。”李婉灵神色冷漠道。
这人脸色大变连忙跪地道：“陛下冤枉啊，刚刚我只是一时没过脑子，请陛下在给我次机会。”
这人运气不好，也可能只是枚试探女帝的棋子，但是试错了，自然是死路一条。
馨儿快步走进来，不顾他哭喊直接拉了出去。
众人也没意外，女帝又不是傻子，多蠢才能说出这样的话？盐铁这两样说不好听的，都事关国家存亡，一旦放开让有心人操控，能极大的对社会造成动荡。
这又是国家主要的来钱手段，今天交易出去了，明天难道国家不过了？
“众位爱卿可有别的办法？”
文相拱手道：“微臣愚钝，目前也没良策，但是为了出份力，愿意自降俸禄。”
其余人也有样学样。
李婉灵点头道：“也是个法子，皇室目前名存实亡也不需要开支，众卿今日能为国着想，他日自然会有回报之日。”
“千阳州之前出力过多，免税就从那里开始实验。只要那里钱粮仓实，我们前面就没有后顾之忧。”
众人没办法反对了，再说只是实验罢了，真有用谁不想国家更好呢。
女帝接着道：“前线将士俸禄不能缺少，发布命令，凡是捐献金银钱粮者分为五等，对应普通五爵。从十万两到一千万两不等，可以获得相同地位，但是国家不负责封地和供养。”
户部尚书有些担心道：“陛下是不是想的太简单了，这什么好处也没有，他们如何会肯捐？”
女帝其实是受沐辰上次兵捐启发，才想到的，没有好处都有人几十万两的捐，现在给了他们地位怎么就没好处了，富贵不能享，见人低一等，这花钱就能改变过来的事情，我怕他们把门槛踏破了。
“爱卿无需担心，照做就行。”
“是。”这也没法说了，爵位本来就都是皇室的，要封就封吧，他就怕封不出去。
但是他是当官的，根本不知道商人过的是什么日子，有钱富人想活的好，都要巴结着地方当孙子，如果自己地位能提起来，交给国家不比交给贪官强吗，还不会犯法掉脑袋。
沐辰身家在牧业城时就不低了，看见县令不还要给面子吗？有宗师力量后说话才能硬气些，拳等于权，但是钱只是钱而已。
家资巨富，连件像样的衣服都不能正大光明的穿，家里住的地方和出行规格都是最差的，女帝现在给的机会，估计他们会拼了命的想抓住。
果然第二天上午国策刚刚发布，商人们就疯了，不要命一样，来到官府重新交钱办理户籍。
“县男啊，哈哈县男啊！劳资以后终于能正大光明消费，换辆马车了。”说完向着女帝行宫下跪磕头不止。
甚至有人花了500万两换了个县侯，tm的侯爷啊！什么时候能做梦梦到过这个？这人直接把全部身家都捐了，苦了一辈子终于扬眉吐气一把。
女帝都被这朝阳城的换爵热情吓到了，赶忙终止了命令，又把官员叫来重新商议。