第398章不可接受
    东方露出了一抹鱼肚白的时候，李毅安就已经开始了晨练。
    真正的晨练！
    跑步而已!
    人越老，胆越小！
    虽然现在人还不算老。但是养生嘛永远不觉得早。
    早上锻炼一下，对将来的长寿只有好处没有坏处。
    况且作为一个有多处金屋藏娇的老实男人，加强锻炼，也是必须的。
    和往常一样，李毅安直接跑出了官邸，出门时，在门卫的目送中打了个招呼，便向着海滨的方向慢跑而去。
    在他的身前身后，除了跟着几名特工，看起来和普通人倒也没有什么区别。
    当李毅安跑到滨海公路边的时候，已经慢跑了差不多一公里。
    稍作休息后，李毅安便和往常一样沿着海边继续跑了起来。清晨的滨海大道上空气十分清新，而且并不是只有他一个人在晨跑，现在晨练早就成为了很多南洋人的生活中的一部分，这让李毅安增添了不少动力。
    沿着太平湾的海滨路跑了五公里后，李毅安逐渐放缓步子，又步行了几百米，开始返程。在回程的路上，他去了附近的一家汤包店――作为一个移民城市，在这里可以吃到唐山各地的美食。
    老板并没有因为总统的到来，而显得局促，客人们也没有围观，大家早就习惯了这一切――总统也会和普通人一样晨练，一样在早餐店里用早餐，当然，一样的付钱。
    尤其是官员！
    汤包只吃了两个，汤只喝了几口。
    “先生，是卑职的失误，有负先生的重托了。”
    尽管男人的心里都住着个曹贼，甚至李毅安自己也当过的曹贼，但是他从来没有用手中权力去强迫过女人……人要有底线。
    原本大好的心情，瞬间就被报纸上的新闻给破坏了。
    简单的看了一下报纸上的新闻，新闻很内容很简单，就是通产部马姓处长与企业主管妻子通奸，居然做为花边新闻给曝光！
    李毅安没有抬头，他正在翻看着手中的一份报告，是保安局的报告。
    不过，李毅安早就习惯这种穷人的生活。本身就是普通人，何必装精致。
    随手展开桌上的报纸，不过只是刚刚看了一下。突然，他的眉头就皱成了一团。
    报告上的内容是触目惊心，在过去的三年中，有超过五百名公职人员涉及职务犯罪被起诉。
    在早餐上来时，李毅安一边喝着汤，吃着汤包，他的早餐很简单――一笼汤包，一碗撒汤，一茶鸡蛋，就是另一个世界某些人痛批的“穷人的早餐”。
    要出事了！
    “陈老板，麻烦打一下包。”
    说罢，李毅安就起身离开了，
    “您慢走。”
    几乎所有人，在看到马姓处长的花边新闻时，心里无不是冒出这样的念头。
    早早的，柳承喻就来到了官邸，等了整整半天才进入办公室。一进办公室，就急忙请罪道。
    陈记汤包的陈老板，看着手中拿着报纸的大总统，就那么直接走出去后，心里念叨着。
    换句话来说……这里的乌鸦其实也没有那么白，但这也说明，监管还是有效的，但是还不够！
    “通产部高官与人妻通奸！”
    “寡廉鲜耻！”
    “要出事了……”
    将面前的报告合上，抬起头，李毅安看着柳承喻说道。
    “是有负我的重托吗？”
    李毅安反问道。
    “国家的权力属于国民，国家即国民！国民将权力交予我们，期望我们以法律为基准，为创造一个公平公正的社会！而官厅中有官员利用手中的权力徇私舞弊、贪赃枉法，这不仅仅是犯罪，更是辜负了国民的信任与期望！”
    李毅安的语气变得有些激动。
    “这样的人，居然一步步做到了处长，你不是失职！是在犯罪！”
    柳承喻只觉得心头一颤，张张嘴，却没出说话来，只得再次垂首。
    深吸一口气，李毅安说道。
    “我以为，通过加强监管，完善相应的制度，再给予高薪，就足以避免这一切的发生……而且当初，很多人都用海关的例子来证明这么做的正确性。”
    李毅安之所以会提到海关，是因为在这个时代，唐山海关绝对是从晚清到华国最另类的存在，本来，海关是晚清最腐败的衙门。但是，后来海关却一跃成了一个著名的廉洁机构，甚至被认为是“世界行政管理史上的奇迹之一”。
    而创造这一切的，是一个英国人――赫德，他不想仅仅以反贪风暴来改变海关面貌。而且还从制度上彻底更新，对腐败来个釜底抽薪。
    他首先建立了建立新的会计制度、审计制度以及“进人必考”的用人制度。在处理违规行为上，赫德也非常果断。“贪污、侵吞、挪用、受贿等不廉行为者，一经税务司上报总税务司，将予立即开革”。
    配合以上制度改革，赫德还进行了工资制度改革。通过各方面的制度完善，才创造了海关的奇迹，甚至一直延续至今，成为这个时代华国官场上的另类。
    也正因如引，南洋从一开始就借鉴了海关的规章制度用人制度。就是想要能够建立一个干干净净的官场。
    可是马鹏程的事件，却让李毅安不得不反思，规章制度是好，可问题是为什么还会有人假公济私、以权谋私？
    这个问题不得不让人深思！
    “我们确实在完善着制度，而且制度也是有效的，但是制度……必须要让人敬畏，法律同样也是如此！”
    盯着垂首不语的柳承喻，李毅安说道。
    “这件事，我会交给专门机构调查，如果只是通女干，那么就按法律惩处，如果涉及到以权谋私，同样也会以法律惩处，窥一斑而知全豹……如果他收受贿赂的话！”
    所谓通女干，在南洋真的有法律，不过这条法律是禁止已婚妇人和他人，而不禁止男人。甚至，在南洋的婚姻制度上，也没有要求一夫一妻，而是遵循传统，比如土人就可以按照传统习俗，娶四个妻子，而华裔也可以按照传统娶多个妻子，只不过，在继承法上，妾和妾生子女的继承权加以明确。
    所以从法律上来说，做曹贼在南洋绝对不仅仅是道德范畴里的事情，而是法律范畴里的事情――属于绝对违法的。
    如此直白的不平等，能够写进法律，嗯，这个就是时代。这个时代就是如此。
    尽管李毅安没有说下去，但是柳承喻已经明白了总统的意思――他需要负失察之责！
    “先生，如果他涉及公职犯罪，卑职负有用人不利，监管失职的责任，会向先生请辞，向民众道歉，以示负责！”
    “失察之责，必须要有人负，不仅仅是你，包括当初晋升面试的考官，调查员，都必须要负责，将他们调离原岗位，作降职处理，终生不得晋升。”
    南洋的公职人员晋升制度借鉴了英美等国的文官制度，除了委任晋升之外，还有年资晋升，达到一定年限，无过失者通过考核后便自动晋升，再就是晋升考试，以考试成绩为准，还有就是年限与功绩混合晋升。各部门优先采取部门内晋升，候补者先在本部门内寻找，没有合适人选，才向其它部门开放，再没有合适人选，才向政府以外的人开放。
    这个体制看似复杂，但是却最大限度的减少人为操作的空间。但不可避免的仍然有人为操作的空间，比如面试官，背景调查员，所以……失察之罪，必须要追究。
    只有追究了，才能让他们引以为戒。也只有如此才能够让他们吸取教训。
    而柳承喻……在一定程度上来说，他原本不需要辞职，但是，现在他需要，因为李毅安需要杀鸡给猴看。这个世界从来都是如此，没有什么公平或者不公平。
    “你明白就好！有些事情我并不愿意去做，但是有时候我们必须要去做。为了一个更长远的未来，这个未来不仅仅是我们的，而是所有人的！”
    “我明白！”
    柳承瑜再一次鞠躬，这件事儿最重要的是要让所有人引以为戒。而他……必须负责。
    微微点头，李毅安说到。
    “我计划成立公职者犯罪调查处，专门负责调查公职人员的犯罪调查，公调处调查对象不仅仅包括各部总长、议员以及大法院院长等高级公职人员，就是总统，也就是我本人也不例外，对警察、检察官、法官等，公调处可直接起诉。任何人都不能干涉公调处工作。”
    有时候人们必须要有刮骨疗毒的勇气，才能从根本上改变一切。李毅安从来不是一个理想主义者，但可以肯定的一点是，作为一个现实主义者，他深知当公职人员的贪腐会对社会造成什么样的影响，甚至可能会一个国家的命运。
    就像非洲各国官员一样，他们在任上极尽贪腐，最终目的不过就是为了移民欧美，东南亚各国大抵上也都是如此。
    所以，有些事情，必须要从根源上杜绝，而且从一开始，就必须要重拳出击，一旦泛滥成灾了，将来即便是重拳出击，也不过就是打一个寂寞而已。
    很多事情一旦习惯了，想要扭转过来……积重难返啊！